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地方政府的担保,极大地提高了城投的融资能力,但所蕴藏的风险也越来越大。一是投资端公益性项目和非公益性项目不分,加之预算软约束,城投债务越滚越多。二是融资端城投债务和地方政府债务不分,地方政府实际承担的债务到底多少,没人说得清。针对这两个问题,43号文做了一些规定。首先,明确剥离城投的政府性融资职能,融资平台公司不得新增政府债务。其次,赋予地方政府适度举债的权限,明确地方政府债券是地方政府唯一的融资渠道。在国务院确定并经全国人大批准的额度内,地方政府可以发行债券。其次,是对城投所举借的存量债务进行甄别,被甄别为地方政府负有偿还责任的债务,可以发行地方政府债券置换。最后,鼓励推广PPP模式,撬动社会资本参与基础设施和公共服务的提供。

《加美引渡条约》第2条第1款规定,被申请人所涉罪行在加拿大国内法和美国国内法中均应可能面临一年有期徒刑以上的刑罚。由此可见,加美双方达成共识,引渡合作中应遵循双重犯罪原则。实际上,这一条款的规定表明了两个含义:第一,引渡请求的行为依据双方国家法律规定都构成犯罪;第二,这一犯罪行为应达到一定的严重程度。

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美国陆军通信电子指挥部总工程师奥西·戴维在接受采访时说:“一套软件可以安装在不同的地面装备之中,以提高自主性水平。”这些成套技术可集成在小型无人驾驶地面车辆或各种大型战斗车辆上。戴维解释说,无人驾驶车辆可以使用机器学习技术处理关键的战斗细节,独立地组织,然后将信息传递给承担指挥控制任务的人员。

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